Víctor Pou presenta l'estudi 'Les noves negociacions entre Andorra i la Unió Europea' editat per Crèdit Andorrà

Càtedra IESE
14/05/2014

Imatges de la conferència de Víctor Pou a l'Edifici Crèdit Centre / ANA

El professor de l'IESE analitza la tercera fase del procés d'acostament d'Andorra a Europa

La sala d'actes de l'edifici Crèdit Centre de Crèdit Andorrà ha acollit la presentació de l'estudi Les noves negociacions entre Andorra i la Unió Europea, editat per Crèdit Andorrà, a càrrec del seu autor l'expert en política comunitària i professor de l'IESE Víctor Pou, on han assistit al voltant de 200 persones. Pou segueix l'evolució de l'estratègia andorrana d'acostament a Europa des del principi, i aquest dimecres ha presentat un document sobre una anàlisi de la tercera fase del procés. Emmarcada en les activitats de la Càtedra Crèdit Andorrà de Mercats, Organitzacions i Humanisme de l’IESE, la presentació també ha comptat amb la presència del director de la Càtedra, Josep M. Rosanas.

L'expert ha explicat que l'acord d'associació és la via que més convé a Andorra, després d'haver descartat les altres possibilitats que hi havia, que eren l'statu quo, l'adhesió, l'acord bilateral i l'entrada a l'Espai Econòmic Europeu (EEE). Que s'hagi triat l'acord d'associació, segons Pou, és una bona via i està molt ben vist per la Unió Europea, ja que "la paraula associació és una paraula forta a la UE" i a més sempre ha anat vinculada a un pas previ a l'adhesió, tot i que de moment Andorra no es plantegi aquesta via.

L'acord d'associació és bo per a Andorra, segons el professor de l'IESE, perquè significa que accepta l'entorn global competitiu, i és en aquesta línia que el país ja ha adoptat reformes fiscals i l'obertura econòmica. Perquè el teixit empresarial del país s'hi adapti, però, considera que és molt important que estigui ben informat i que els empresaris facin arribar posicions negociadores al Govern i que el Govern s'acosti al mercat interior a través de processos de consens. Precisament, l'acte d'aquest dimecres s'ha emmarcat en la voluntat d'informar bé del que implica l'acord perquè el país estigui preparat.

No obstant, Pou també ha assenyalat que el que convé més al Principat és comptar amb un acord d'associació específic, i no negociar el mateix que Mònaco i San Marino, per poder defensar les seves especificitats en les negociacions.

Entre el cabal comunitari que haurà d'adoptar Andorra hi haurà les quatre llibertats de circulació: de persones, mercaderies, capitals i serveis, així com l'eliminació de les fronteres físiques i les tècniques fiscals. El més important, segons l'expert, és veure que l'entrada en el mercat interior implica una major competitivitat i afavoreix la mobilitat i innovació i que, per tant, el Principat haurà de competir en un mercat obert. Tot això apunta cap a un canvi de model econòmic que és "un canvi realment radical que significa l'obertura a l'exterior".

Així, Pou ha assenyalat que en les negociacions hi haurà especificitats "legítimament defensables", com són el diferencial fiscal, la graduació de l'entrada al mercat amb períodes transitoris, mantenir l'acord duaner, no haver de renunciar als monopolis existents, que el tabac es continuï considerant un producte agrícola, i també especificitats en la lliure circulació de persones i capitals.

En aquests darrers punts, Pou ha reconegut que "a Andorra no li convé que vingui un allau de personal que vingui cap a aquí i ens escombri, ni un allau de capital que ho compri tot", però ha assenyalat que la Unió Europea ja entén això. En aquest cas, ha considerat que Liechtenstein és un model d'inspiració a tenir en compte. Allà s'ha limitat la lliure circulació de persones amb un sistema de quotes que és el que pensa que es podria establir a Andorra "per ser dominants geogràficament".

Quant a les fronteres, el Mercat Interior Europeu busca l'eliminació de les duanes, i en el cas d'Andorra Pou ha opinat que les fronteres físiques amb Espanya i França cada vegada seran menys importants, i que els controls que s'hi fan aniran disminuint. De fet, ha assegurat que "no tindran sentit perquè pràcticament serem una mateixa cosa en termes comercials".

Pel que fa a les dates, preveu que a finals de juny es comencin les negociacions, que duraran entre un i dos anys. Aquestes aniran en paral·lel de les negociacions en matèria de fiscalitat, però Pou ha indicat que seran independents. Preveu que l'acord en matèria fiscal es pugui assolir abans, mentre que l'acord d'associació podria enllestir-se cap a finals del 2015 i 'el 2016 ja ens podrem considerar com un Estat associat a la Unió Europea'.


Tornar

IMATGES I VÍDEOS RELACIONATS